Idec: Avaliação dos Conselhos de Consumidores de Energia Elétrica no Brasil
Avaliação dos Conselhos de Consumidores de Energia Elétrica no Brasil Contribuições Técnicas 1 de agosto de 2024 Por: IDEC – Instituto de Defesa do Consumidor Os Conselhos de Consumidores de Energia Elétrica são fundamentais para a participação social e proteção dos interesses dos consumidores frente às distribuidoras. No entanto, enfrentam diversos desafios que dificultam a realização efetiva de seus objetivos. Ao longo dos anos, as Resoluções Normativas da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) que regulamentam esses Conselhos passaram por várias alterações, visando aprimorar suas condições de atuação e eficácia. Este relatório apresenta uma visão geral sobre a atuação dos Conselhos no Brasil, abordando sua estrutura, procedimentos internos e atividades. Entre os pontos críticos discutidos, destacam-se questões de transparência, representatividade, autonomia, engajamento dos conselheiros e conformidade com a Resolução Normativa vigente, a REN ANEEL nº 963/2021. Reconhecendo o papel crucial dos Conselhos na defesa dos direitos dos consumidores, especialmente em um contexto de mudanças frequentes e necessidade de reformas no setor elétrico, este relatório oferece uma avaliação crítica com sugestões de melhorias a fim de garantir uma atuação mais participativa, inclusiva e eficiente dos mesmos. 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Contribuições Técnicas… Leia mais Rodrigp Pimenta1 de outubro de 2023 Carregar mais Posicionamento Crítico Crise Hídrica e Energia: Propostas para Aumentar a Resiliência do Sistema Elétrico no Horário de Ponta 26 de setembro de 2024.elementor-685 .elementor-element.elementor-element-75b6e47{–display:flex;–flex-direction:column;–container-widget-width:100%;–container-widget-height:initial;–container-widget-flex-grow:0;–container-widget-align-self:initial;–flex-wrap-mobile:wrap;–background-transition:0.3s;}.elementor-widget-image .widget-image-caption{color:var( –e-global-color-text );font-family:var( –e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-size:var( –e-global-typography-text-font-size );font-weight:var( –e-global-typography-text-font-weight );}.elementor-685 .elementor-element.elementor-element-f34eb35 > .elementor-widget-container{margin:-10px 0px 0px 0px;}.elementor-685 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soluções nas áreas de regulação, planejamento, operação e economia
Regressão Energética: como a expansão do gás fóssil a transição energética?
Regressão Energética: como a expansão do gás fóssil a transição energética? O aumento do uso de combustíveis fósseis pode gerar um bloqueio de investimentos no setor elétrico por até 30 anos, além de elevar os custos da eletricidade. Nos últimos anos, as energias renováveis, como a eólica e a solar, têm mostrado um crescimento significativo no Brasil. No início de 2024, essas fontes superaram 65 gigawatts (GW) de capacidade instalada, representando cerca de 30% da matriz elétrica nacional. Apesar desse avanço crucial para a transição energética do país, a insistência em projetos de geração de eletricidade a partir de gás fóssil, principalmente apoiados pelo Congresso Nacional, ameaça essa trajetória. O uso do gás, além de contribuir para o agravamento das mudanças climáticas devido às emissões de gases de efeito estufa, também aumentará os custos da energia para os consumidores. Essa é a principal conclusão do relatório “Regressão Energética: Como a Expansão do Gás Fóssil Atrapalha a Transição Elétrica Brasileira rumo à Justiça Climática”, lançado em 12 de junho durante um evento promovido pela Frente Parlamentar Ambientalista (FAmb) na Câmara dos Deputados. O relatório foi produzido pela Coalizão Energia Limpa, que reúne várias organizações, incluindo o Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (IDEC), Instituto ClimaInfo, Instituto de Energia e Meio Ambiente (IEMA), Instituto de Estudos Socioeconômicos (INESC), Instituto Internacional ARAYARA.org, Instituto Pólis, Observatório da Mineração e Coalizão Não Fracking Brasil (COESUS). O relatório destaca que, nos últimos anos, o gás fóssil passou de uma solução emergencial, usada em momentos de crise hídrica, para uma fonte significativa de investimentos na geração elétrica, o que aumenta tanto os impactos socioambientais quanto o custo das tarifas para os consumidores, beneficiando apenas um pequeno grupo. Essa expansão desnecessária do gás fóssil é impulsionada por fortes lobbies da indústria de combustíveis fósseis. Exemplos citados no relatório incluem os leilões de energia emergencial e de reserva de capacidade realizados em 2021, que contrataram termelétricas a gás, além da Lei 14.182/2021, de privatização da Eletrobras, que impôs a contratação de 8 GW de gás fóssil em estados que não possuem gasodutos. Isso significa que, além de pagar pelo combustível, os consumidores também terão que arcar com os custos da infraestrutura necessária para essas instalações. Um gasto considerado desnecessário e poluente. De acordo com o documento, essas “térmicas-jabuti” resultarão na emissão de mais de 300 milhões de toneladas de gás carbônico equivalente (Mt CO2e) ao longo de sua operação, ou cerca de 20 Mt CO2e por ano. Para efeito de comparação, em 2019, todo o setor elétrico brasileiro emitiu 53,4 Mt CO2e. Ou seja, essas térmicas poderiam representar quase 40% do total de emissões do setor elétrico brasileiro, além de elevar em mais de 12% o custo da energia no país. Atualmente, mais de 70 novas termelétricas movidas a combustíveis fósseis estão em fase de estudo e planejamento, conforme o Sistema de Informações de Geração da Aneel (SIGA). O país também prevê ampliar a importação de gás fóssil dos Estados Unidos, com 21 novos projetos de terminais de gás e 12 de regaseificação, além dos cinco terminais já em operação. A sociedade civil tem reagido a essas iniciativas, conforme destacado pelo Nexo. O relatório menciona campanhas nos últimos anos que ajudaram a divulgar dados sobre o tema e resultaram na venda de menos blocos de petróleo e gás nos leilões. No entanto, esses esforços não impediram a continuidade dos investimentos em combustíveis fósseis, que seguem em curso, apesar da retórica do governo atual de liderar a agenda climática global. O relatório alerta que a dependência do gás fóssil poderá provocar um bloqueio de investimentos (lock-in) no setor elétrico por até 30 anos. Além da poluição, o preço do gás, como de outros combustíveis fósseis, é instável. Há ainda um alerta sobre as energias renováveis: a necessidade de que a expansão desses projetos inclua salvaguardas socioambientais para proteger as comunidades locais. O relatório menciona o guia “Salvaguardas Socioambientais para Energia Renovável”, elaborado por especialistas e comunidades nordestinas com o apoio do projeto Nordeste Potência. Como soluções para evitar essa regressão energética, o relatório sugere a revisão da privatização da Eletrobras e a revogação da contratação das térmicas-jabuti. Também propõe a exclusão dessas térmicas do PL 576/2021, que regula a energia eólica offshore, além de promover o uso do hidrogênio verde, gerado a partir de fontes renováveis, como alternativa para descarbonizar indústrias e transportes, sem perpetuar o uso do gás fóssil. Recentemente, um sinal preocupante veio da Comissão Especial do Hidrogênio Verde no Senado, que aprovou o projeto de lei que estabelece o marco legal para a produção de hidrogênio de baixa emissão de carbono e determinou incentivos fiscais para o setor. Embora o foco seja em rotas mais sustentáveis, como o hidrogênio verde produzido por eletrólise com energia renovável, o projeto ainda permite o uso de rotas mais poluentes, como o gás fóssil. A aprovação do marco legal para o hidrogênio de baixa emissão, ainda que contenha incentivos para tecnologias mais limpas, preocupa ao não barrar totalmente rotas mais poluentes, como o gás fóssil. Isso pode comprometer os avanços na transição energética que o Brasil tanto precisa. O relatório da Coalizão Energia Limpa reforça que, para evitar um futuro de bloqueios de investimento e maiores custos, é fundamental que o país adote uma postura mais firme em prol das energias renováveis e descarbonizadas, garantindo que a transição energética seja justa e sustentável, com benefícios para a sociedade como um todo, e não apenas para grupos de interesse. Confira o relatório completo “Regressão Energética: Como a Expansão do Gás Fóssil Atrapalha a Transição Elétrica Brasileira rumo à Justiça Climática” e entenda os impactos das políticas energéticas atuais sobre o futuro da matriz elétrica nacional. Descubra como a insistência no gás fóssil pode bloquear investimentos, aumentar o custo da eletricidade e agravar as mudanças climáticas, e conheça as soluções propostas para uma transição energética mais justa e sustentável. Faça o Download AnteriorPróximo Notícias Como garantir justiça social na
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estudo do IEMA Nota técnica detalha desafios e propõe soluções nas áreas de regulação, planejamento, operação e economia O estudo “Integração de energias renováveis ao sistema elétrico brasileiro”, desenvolvido pelo Instituto de Energia e Meio Ambiente (IEMA) em parceria com a Coalizão Energia Limpa e lançado em 15 de agosto, aponta os desafios e as oportunidades para integrar o crescente número de projetos de fontes renováveis — como solar, eólica e biomassa — à matriz elétrica do Brasil. O documento apresenta diretrizes essenciais para esse processo, propondo melhorias em áreas socioambientais, regulatórias, operacionais, de planejamento e de precificação da energia. Leia a íntegra aqui. Fruto de encontros realizados pelo IEMA e pelo Instituto de Defesa do Consumidor (Idec) em 2023, o estudo reflete discussões com especialistas sobre a transição energética e a inclusão de fontes renováveis variáveis no sistema elétrico brasileiro. A nota técnica explora pontos estratégicos para fortalecer o sistema e prepará-lo para o futuro. “Vivemos um período de transição importante na matriz elétrica. Precisamos adaptar o sistema para absorver a expansão das fontes renováveis, conforme projetado na COP 28,” afirma Ricardo Baitelo, gerente de projetos do IEMA e autor do estudo. Entre as principais propostas estão: 1. Otimização do papel das hidrelétricas: Além de sua já expressiva contribuição, as hidrelétricas podem ser ainda mais eficazes, oferecendo armazenamento de energia e suporte em momentos críticos, equilibrando a variabilidade das fontes solar e eólica e respondendo a falhas na transmissão de energia. 2. Planejamento de longo prazo para transmissão de energia: É necessário expandir o horizonte de planejamento da transmissão de energia elétrica para além dos atuais cinco anos, visando alinhar a expansão das redes ao crescimento das renováveis. No Nordeste, por exemplo, mais de 70 GW de usinas solares ainda aguardam o início da construção. 3. Sistemas de armazenamento de energia: A integração de baterias em parques de energia renovável é essencial para conciliar a geração de energia com o consumo, garantindo um fornecimento mais estável e reduzindo o desperdício. 4. Parques híbridos: A combinação de diferentes fontes renováveis, como solar e eólica ou solar e hidrelétrica, oferece maior estabilidade ao sistema. Essa complementaridade melhora o fator de capacidade, ou seja, a eficiência da geração de energia em comparação à sua capacidade máxima. 5. Expansão da geração distribuída: A energia solar distribuída, por meio de painéis fotovoltaicos em residências e indústrias, continua a crescer rapidamente. No entanto, seu pico de produção durante o dia precisa ser compensado à noite, o que reforça a importância de novas tecnologias e métodos de armazenamento de energia. 6. A biomassa como fonte estratégica: Térmicas a biomassa, como as movidas a bagaço de cana, têm um papel crucial a desempenhar. Além disso, o potencial inexplorado do biogás e da biomassa oriunda de resíduos florestais e agrícolas pode contribuir significativamente para a resiliência do sistema. O estudo destaca que, com as adaptações adequadas, o Brasil pode continuar avançando em direção a uma matriz elétrica mais limpa, eficiente e resiliente, apoiando seu compromisso com a transição energética justa e sustentável.
Privatização da Eletrobras: Impactos das Termelétricas a Gás e o Agravamento da Crise Climática, revela Coalizão Energia Limpa
A nova nota técnica “Privatização da Eletrobras”, da Coalizão Energia Limpa alerta para os riscos das termelétricas “jabutis” inseridas na Lei de Privatização da Eletrobras (Lei nº 14.182). Essas usinas, se operadas por 15 anos, podem emitir mais de 300 milhões de toneladas de CO2, aumentando as emissões de gases de efeito estufa do setor elétrico brasileiro em até 40% e elevando os custos da energia em mais de 12%. A medida vai na contramão dos compromissos climáticos e pode dificultar a transição energética, além de apresentar fragilidades nos processos de licenciamento ambiental das usinas contratadas.
Coalizão Energia Limpa divulga Position Paper sobre transição energética e o papel do gás natural
A Coalizão Energia Limpa é um grupo brasileiro que defende uma transição energética justa e sustentável, propondo a eliminação do gás natural da matriz energética até 2050. O position paper de setembro de 2022 destaca os impactos negativos do gás, incluindo a ampliação das emissões de gases de efeito estufa, a subestimação dos impactos socioambientais e a falsa ideia de viabilidade econômica. O documento enfatiza a importância de investir em energias renováveis como eólica e solar e propõe alternativas ao gás, como biomassa e armazenamento energético. A Coalizão busca promover o diálogo entre setores e pressionar os tomadores de decisão para um futuro energético mais sustentável.